问题
问答题
【案例3】某大型工程，由于技术难度大，对施上单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了 3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下。
(1)技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。
(2)商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1%扣1分，每上升1%扣2分(计分按四舍五入取整)。
各投标单位的有关情况见表1-6。
各投标单位有关情况 表1-6
| 投标单位 | 报价(万元) | 总工期(月) | 自报工程质量 | 鲁班工程奖 | 省优工程奖 |
| A | 35642 | 33 | 优良 | 1 | 1 |
| B | 34364 | 31 | 优良 | 0 | 2 |
| C | 33667 | 32 | 合格 | 0 | 1 |
问题(1)用要求招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定为什么
(2)请按综合评标得分最高者中标的原则确定中标单位。
(3)若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果为什么若影响，应由哪家施工单位中标
答案
参考答案：
解析：(1)不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。
(2)①计算各投标单位的技术标得分，见表1-7。
各投标单位的技术标得分 表1-7
| 投标单位 | 施工方案 | 总 工 期 | 工程质量 | 合 计 |
| A | 10 | 4+(36-33)×1＝7 | 6+2+1=9 | 26 |
| B | 10 | 4+(36-21)×1＝9 | 6+1×2=8 | 27 |
| C | 10 | 4+(36-32)×1=8 | 6+1＝7 | 25 |
②计算各投标单位的商务标得分，见表1-8。
各投标单位的商务标得分 表1-8
| 投标单位 | 报价(万元) | 报价与标底的比例(%) | 扣 分 | 得 分 |
| A | 35642 | 35642/35500=100.4 | (100.4-98)×2≈5 | 70-5＝65 |
| B | 34364 | 34364/35500＝96.8 | (98-96.8)×1≈1 | 70-1＝69 |
| C | 33667 | 33667/35500=95.4 | (98-95.4)×1≈3 | 70-3＝67 |
③计算各投标单位的综合得分，见表1-9。
各投标单位的综合得分 表1-9
| 投标单位 | 技术标得分 | 商务标得分 | 综合得分 |
| A | 26 | 65 | 91 |
| B | 27 | 69 | 96 |
| C | 25 | 67 | 92 |
因为B公司综合得分最高，故应选择B公司为中标单位。
(3)这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得分均增加10分 (20～10)，而商务标得分均减少10分(70～60)，综合得分不变。
[分析要点]
本案例考核招标方式和评标方案的运用。要求熟悉邀请招标的运用条件及有关规定，并能根据给定的评标办法正确选择中标单位。本案例所规定的评标办法除去了主观因素，因为各投标单位的技术标和商务标的得分均为客观得分。但是，这种“客观得分”是在主观规定的评标方法的前提下得出的，实际上不是绝对客观的。因此，当各投标单位的得分较为接近时，需要慎重决策。
问题(3)实际上是考核对评标方法的理解和灵活运用。根据本案例给定的评标方法，这样一来改变评标的规定并不影响各投标单位的得分，因而不会影响评标结果。若通过具体计算才得出结论，即使答案正确，也不能令人满意。