参考答案：D

解析：

[考点] 行政诉讼的受案范围

《行政诉讼法》第11条第2款：“除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。”

第12条：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

(一)国防、外交等国家行为；

(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。”

《最高人民法院关于执行{中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》(以下简称《行诉解释》)第2条：“行政诉讼法第十二条第(一)项规定的国家行为，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。”

第3条：“行政诉讼法第十二条第(二)项规定的‘具有普遍约束力的决定、命令’，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。”

第4条：“行政诉讼法第十二条第(三)项规定的‘对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定’，是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。”

第5条：“行政诉讼法第十二条第(四)项规定的‘法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为’中的‘法律’，是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。”

由以上法条可知，ABC项分别为国家行为、抽象行政行为、内部行政行为，均不可诉。