参考答案：C

解析： 非政府投资项目是指企业、集体单位、外商和私人投资兴建的工程项目，这类项目一般均实行项目法人责任制，使项目的建设与建成后的运营实现一条龙管理。经营性政府投资项目应实行项目法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责，使项目的建设与建成后的运营实现一条龙管理。