答案：D

题目分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，秦汉以后中国地方行政的管理趋势是中央集权不断强化，严格控制地方权限，为此往往分散地方管理权力和设置刺史等机构以监督地方，所以②④两项说法正确符合史实和题意，①项说法错误不符合史实，③项是地方行政管理无关，故答案选D，A B C三项组合错误。