设计阶段的HSE管理具体内容包括（）。

A.对基础设计文件进行评估

B.对设计工作中涉及的HSE工作进行安全、危险分析

C.编制有关HSE设计说明，并协助业主获得工程所在地政府的批准

D.对于涉及的技术与设备，确定潜在危险的基本特点

E.制定项目HSE目标

行政行为与民事行为和其他国家机关行为相比较，不具有( )。

A．从属法律性
B．等价有偿性
C．裁量性
D．单方性