地震的设计烈度如何确定？

“天下之事无大小皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”对这句话理解错误的是（ ）

A．国家的法律、政策，都决定于皇帝一个人的意志

B．皇帝要掌控天下因此要日理万机。

C．皇权至高无上，不需要别人帮忙，因此皇帝休息不好。

D．当皇帝也很辛苦，要日理万机，因此要定额每天的奏折。