问题
单项选择题
某区工商局欲对某企业进行处罚，但认为事关重大，于是请示某市工商局，某市工商局在进行调查研究后，对请示作出批复，同意处罚。于是某工商局就对该企业作出了停业处罚。该企业不服，欲提起诉讼，请问应以谁为被告
A．某区工商局
B．某市工商局
C．以某区工商局和某市工商局为共同被告
D．以某区工商局或某市工商局为被告
答案
参考答案：A
解析： 因为对外发生法律效力的行政行为是由某区工商局作出的，所以应以其为被告。