参考答案：D

解析： 经营者可以定价的范围是除了政府定价及政府指导价以外的商品，政府指导价及政府定价适用于国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品、资源稀缺的少数商品、自然垄断经营的商品以及重要的公用事业、重要的公益性服务等价格。这些商品具体规定在《中央定价目录》和《地方定价目录》中。