参考答案：D

解析： 债券发行人有下列行为之一的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚：未经中国人民银行核准擅自发行金融债券、超规模发行金融债券、以不正当手段操纵市场价格、误导投资者、未按规定报送文件或披露信息、其他违反上述办法的行为。故选D。