建设项目环境影响评价又称“环境影响分析”，是在一项人类活动未开始之前对它将来在各个不同时期所可能产生的环境影响(环境质量变化)进行的预测与评估。由( )首先提出，并定为一项制度。

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B．法国
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D．美国