参考答案：D

解析：[解答] 一看本题，就觉得眼花缭乱。这些原则在《城乡规划法》中都有体现，而且有的还背得很熟，但现在要单独挑出编制城乡规划应当贯彻的原则，觉得有点含糊了，又觉得四项答案都应在编制城乡规划中贯彻。一时间，心里就乱了起来。不要慌，静下心来，慢慢地一条一条地分析研究各个答案。 先看A项，说的一是土地利用；二是各项建设，又说必须符合城乡规划，服从规划管理。这就是说，已经有了批准的城乡规划，如果是编制城乡规划的话，怎么能说“必须符合”呢，又怎么能说是“服从”呢。想到这里，马上就想起了这是城乡规划实施中应遵循的原则。A项答案不符合题意．应该把它排除。 再看B项，说的是统一规划、合理布局，又说综合开发，还说配套建设。编制城乡规划不就是统一规划、合理布局吗为什么还要说坚持统一规划、合理布局呢在编制城乡规划时，尤其是编制城市总体规划要考虑像综合开发、配套建设这样具体的问题吗还有，因地制宜说的也较具体，《城乡规划法》对编制城乡规划要求城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、保持地方特色、民族特色和传统风貌等，没有说因地制宜。这么一分析，仔细一想，原来在这是对城市新区开发和旧区改建提出的原则。B项答案也不符合题意，应予排除。 C项答案是不是符合题意，也需要分析一下。这项原则有“维护”、“利用”、“调整”、“改善”这类词语，编制城乡规划也可能出现这些词语，如维护城市原有风貌、合理利用原有用地、调整旧城布局、逐步改善旧城城市功能等。分析到这里，可能会突然想到这不是城市旧区改建应遵循的原则吗对C项不应是编制城乡规划应当贯彻的原则，可以排除这项答案。 A、B、C三项答案都不能选用，D项必定是符合题意的答案了。但为了慎重起见，还要认真看一看。D项所列原则中说到生活、生产、流通、经济、科技、文教等，都是城乡规划和城市建设中的重要问题，A、B、C三项中的原则都不得没有这一项概括得广，也没有这一项说得那么深。经过这一番分析，可以确定D项为本题的答案。