参考答案：D

解析：[解答] 市政管线工程和建筑工程在规划管理审理程序中都应遵循申请、审核和颁发的基本程序。但是，由于城市各类管线是综合地安排在城市道路地上、地下空间内，为了避免重复掘路，减少对城市交通的影响，需要解决管线的布局、路径和施工时间上的矛盾，协调各类管线的空间位置。这说是市政管线工程的特点，也是与建筑工程明显不同的地方。本题所问的是“在程序上有个明显不同的地方”，不是问市政管线工程有什么明显特点。思考问题正应从明显特点出发，顺藤摸瓜，由明显特点牵出程序上“明显不同的地方”。管线的布局、路径和施工时间上的矛盾，既有规划管理上的问题，更有工程计划上的问题。各类管线的空间位置就要综合平衡，统筹安排，使之各得其位，避免相互干扰。在这种情况下，城乡规划行政主管部门为了提高管理效能，就在审理程序前即在申请程序前增加计划综合和管线综合程序，也就是需要设立事前协调程序。由于本题提出的A、B、C三项答案并未针对市政管线工程的特点．因而不是符合题意的正确答案，而D项才是正确的选择。