国务院多次强调,城乡规划管理权必须集中,也就是由城乡规划行政主管部门集中管理。在下列权限中,哪些是城乡规划管理权
A.城乡规划编制权和审批权,建设项目立项权
B.国有土地划拨权和土地使用权,房地产审批权
C.竣工验收权、违法建设处罚权和对违法责任者处分权
D.建设用地审批权、建设工程审批权、规划实施的监督检查权
参考答案:D
解析:[解答] 本题题意是说城乡规划管理权有哪些,为此列了好多权限,从中挑选出最符合题意的。大家知道,地方城乡规划行政主管部门没有规划编制权,《城乡规划法》规定国务院城乡规划行政主管部门和省、自治区人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区的城镇体系规划,用以指导城乡规划,又规定城市人民政府负责组织编制城乡规划。可见,城乡规划编制权在政府。同样,审批城乡规划的权限主要也在政府,一部分城市总体规划报国务院审批,一部分城市总体规划报省级政府审批,还有一部分报市政府或者县政府审批。只有编制分区规划的城市详细规划除重要地区外,可由城市人民政府城乡规划行政主管部门审批。所以,题中把“审批权”列入规划管理权中,至少是不全面的。但是,城乡规划编制权和审批权虽说在政府,作为城乡规划行政主管部门协助政府做好一些协调、管理工作即审批管理,也是规划管理的内容之一.但不体现“权”。至于建设项目立项权那是计划部门的事,与城乡规划管理有联系,也不体现“权”。因此,A项可排除。B项中的国有土地划拨权和土地使用权,在历史上城乡规划管理部门曾经对建设用地有权划拨国有土地,现在已经没有了。城乡规划行政主管部门对建设用地只是一个在规划上许可使用,核发规划许可证,不是批准使用权。房地产审批权当然不是规划部门的事了。因此,B项亦可排除。C项中的竣工验收权说的比较含糊.有施工质量的竣工验收,也有规划验收,暂且认为包括了规划验收。违法建设处罚权这正是城乡规划行政主管部门的职责。“对违法者处分权”这句话不对,因为行政处罚和行政处分是两个概念,不能混淆。C项将含糊内容和正确的内容,还有把不同概念的东西放在一起,如果一不小心就可能选择此项,那就错了。因而此项也可排除。正确的答案,符合题意的只有D项。