按照《城市规划编制办法》的规定，在前期研究的基础上，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当向( )提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。

A．国务院
B．国务院建设主管部门
C．国务院城乡规划行政主管部门
D．省级以上城乡规划行政主管部门