图21 是我国水土流失重点区和生态安全战略工程分布示意图。读图回答下列问题。(20 分) (1)我国水土流失重点区水土流失严重的共同原因是      、      。(4 分)

(2) 以流水作用为主的侵蚀区界线以西的主要外力作用是      。(2 分)

(3) 对减轻长江、黄河中下游地区旱涝灾害都有重要意义的生态安全战略工程是     、     (填图中代号)。①工程所在区域的主要生态环境问题是       。(6 分)

(4)分别从地形和气候两方面比较分析①、④建设防护林的条件。(8 分)

国务院组成机构的设立、撤销、合并，需经国务院 * * 提出，国务院常务会议决定。 ( )