为什么说游戏能促进儿童的认知发展？

《德意志帝国宪法》中规定：帝国皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施。皇帝对外宣战或缔约得一般要取联邦议会的同意。材料表明（）

A.皇帝并不掌握国家最高权力

B.皇帝权力受到联邦议会限制

C.联邦议会权力高于帝国国会

D.帝国皇帝具有专制独裁权力