以下不属于居委会的自治活动的是（）。

A.组织普法宣传

B.在国际艾滋病日协助市卫生局、市红十字会在区内组织一次大型的艾滋病宣传活动

C.老王两口子闹离婚。居委会的工作人员上门调解

D.在区内组织一个老人舞蹈队

据查，扣留刘利民消防安全合格许可证的法律依据是该省人大常委会通过的一个立法文件，则该扣留行为是否合法为什么