我国实行的是土地公有制，土地是国家的重要资源和资产。把土地无偿划拨给企业，或者以优惠政策的形式提供给企业，是国有资产的一种巨大( )。

A．转移

B．流动

C．流失

D．损失

下列关于宪法的作用的说法，正确的是：

A．宪法确认和巩固国家 * * 以及与之相适应的政治、法律制度

B．宪法的指引作用的行为主体包括国家机关和社会组织，但不包括公民个人

C．宪法的评价作用具有最高性

D．宪法对于国家权力体现在确认和限制作用，而没有规范作用