参考答案：A

解析：根据不同的形式，计划可以分为宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算。其中，规划是为了实施既定方针而制订的综合性计划。B项，程序是处理那些重复发生的例行问题的标准方法和步骤；C项，政策是组织在决策或处理问题时用来指导和沟通思想与行动方针的明文规定；D项，目标是在宗旨指导下，对组织活动在一定时期要达到成果的具体规定。