施工准备工作开始前，( )或其代理机构，必须依照《水利工程建设项目管理规定》中“管理体制和职责”明确分级管理权限，向水行政主管部门汇报施工准备工作情况。

A．项目法人
B．建设单位负责人
C．主管部门负责人
D．施工负责人