参考答案：D

解析： 根据关键词“负责实施”，故是由某部门或者某机构来实施，而不是个人，应为D项。项目质量负责人对该测绘项目的产品质量负直接责任；检查、验收人员与被检查单位在质量问题的处理上有分歧时，属检查中的，由测绘单位的总工程师裁定。