参考答案：A

解析：根据题干可知，手续性程序是处理一般性、标准化、规范化事务的工作流程。B项应对突发性传染病不属于一般性事务，不选；C项对违纪员工，也应具体分析其不同的违纪情况后进行处罚，不能采用一般性、标准化、规范化的流程，故不选；D项有关部门应根据当地具体的经济发展情况和居民生活状况来确定最低生活保障标准，不选。因此应选A。