参考答案：D

解析：行 * * 力具有公共性、强制性和约束性的特征。政府是整个社会公众利益的代表者，代表国家对各种公共事务实行管理，这就决定行 * * 力的公共性。由于行 * * 力的行使和运用是通过国家行政机关依据法律进行的，因此，行 * * 力具有较高的强制性。在一定的行 * * 力管辖范围之内，所有的组织和个人都必须严格地服从，这在一定程度上保证了行 * * 力的权威性。尽管行 * * 力的行使和运用具有一定权威性和强制性，但是作为一种公共权力，它又必须受到一定的制约，接受来自包括广大民众在内的各种力量的监督，以便保证行 * * 力行使的公正与公平以及防止行 * * 力的变异。