参考答案：A,C

解析：[考点] 行政诉讼撤诉
根据《行政诉讼法》第51条的规定，A项正确。据《行诉法解释》第49条，原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。因此B选项的”应当”二字错误。而C项是符合该条规定的。根据本解释第37条的规定，原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。而D琐认为不分情况一律按撤诉处理是太绝对了。