参考答案：A

解析：

行政处罚是指行使处分权的行政机关组织，对违反行政法律法规的行政相关人给予行政制裁的具体行政行为。根据我国行政处罚法规定，省级、省会市级和经国务院批准的较大市级的地方人大及其常委会制定地方性法规时，有权设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。罚款是行政处罚的内容。