海关负责人陈某，在负责查处一起案值巨大的走私案件时，本应移送检察机关追究行为人的刑事责任，但陈某由于接受行为人贿赂人民币2万元，便大事化小，以行政处罚代替了刑事处罚，陈某的行为应定性为( )。

A．已构成受贿罪

B．已构成放纵走私罪

C．已构成徇私舞弊不移交刑事案件罪

D．已构成受贿罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，应实行数罪并罚

何谓动态平衡？