简述秦王朝律法档案的利用。

阅读下列材料：

材料一  明中后期，徽州“贾人几遍天下”，“不知贸迁”而贫困者受到鄙视。福建各地出产的绸、纱绢、铁、纸张、糖及荔枝、柑桔，“下吴越如流水”。景德镇的瓷器、湖州的丝绵、漳州的纱绢、松江的棉布、杭州所产金箔及胭脂，行销日本，以至于有“大抵日本所须，皆产自中国”之说。明后期付元初在《论开洋禁书》中说：“西洋”（今泰国、柬埔寨等地）的苏木、胡椒、犀角、象牙，“皆中国所需要”；占有吕宋（今菲律宾）的葡萄牙、西班牙人，“好中国绫缎杂缯”，湖州丝在原产地一斤值白银一两，运至其地则“得价二倍”。直至十九世纪初，中国手工产品在东南亚与东亚地区都保持其影响力。

——摘编自傅衣凌《明清时代商人及商业资本》等

材料二  南洋未禁之先，闽广家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹致远之无方，故有以四五千斤所造之洋艘，系维朽蠹于断港荒岸之间……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。

──清·蓝鼎元《鹿洲初集》卷三《论南洋事宜书》

请回答：

（1）根据材料一，概括指出明中后期商业发展的特点。（4分）

（2）材料二反映出清政府采取何种经济政策？这种经济政策对当时及之后中国经济社会发展产生了怎样的影响？（6分）