参考答案：D

解析：上级机构审批项目建议书以后，其批件是可行性研究阶段建设方案设计的主要依据。项目业主单位在收到项目建议书审批文件后，应按项目要点逐一去有关协作单位落实，并取得意向书，作为可行性研究建设方案设计的具体依据。