审计机关之间对审计管辖范围有争议的，由争议双方协商确定。( )

申请人对行政复议机关不予受理的决定不服向该行政复议机构的上级行政机关提出申诉的，上级行政机关对行政复议机关不予受理的理由进行审查后，应如何处理？