参考答案：C

解析： 为了规范行政处罚行为，防止在行政处罚中出现积极的和消极的冲突，《处罚法》明确规定：第一。实行一事不再罚的原则。即对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。第二，明确了处罚管辖的标准，规定由违法行为发生地的行政机关管辖。第三，明确出现管辖争议的解决途径，规定对管辖权有争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。