参考答案：D

解析：[考核要点] 本题考核的是工程项目综合管理的有关内容。
[解题思路] 工程项目综合管理必须建立在完善的项目管理制度的基础上，完善的项目管理制度必须体现在公开、透明的项目管理体系文件上，工程项目管理制度，要在项目经理的领导下发动项目管理全体人员共同参与制定。