农村商业银行筹建结束，应向中国银行业监督管理委员会提出开业申请，并提交以下资料：（）

A.开业申请书

B.筹建工作报告

C.章程草案

D.验资报告

E.拟任高级管理人员任职资格审查材料

F.中国银行业监督管理委员会规定的其它资料

简述邓 * * 的行政组织思想。