参考答案：A,B,D,E

解析： 根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第48条的规定，在下列情况下，招标人应当依照本办法重新招标：
(1)资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
(2)在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
(3)所有投标均被作废标处理或被否决的；
(4)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
(5)根据第46条规定，同意延长投标有效期的投标人少于3个的。