临床用血管理委员会或者临床用血管理工作组应当履行职责说法错误的是（）。

A.认真贯彻临床用血管理相关法律、法规、规章、技术规范和标准，根据省级卫生行政部门核发的临床用血管理的规章制度监督实施

B.评估确定临床用血的重点科室、关键环节和流程

C.定期监测、分析和评估临床用血情况，开展临床用血质量评价工作，提高临床合理用血水平

D.分析临床用血不良事件，提出处理和改进措施

E.指导并推动开展自体输血等血液保护及输血新技术

制定行政目标的依据是什么？