参考答案：C

解析：

1995年财政支出的规模为7/60×100%≈11.7%； 1996年的财政支出规模为8/68×100%≈11.8%； 1997年的财政支出规模为9.1/74×100%≈12.3%； 1998年的财政支出规模为13.1/80×100%≈16.4%。 故应选C。