下列建设用地政府可依法批准划拨土地使用权的是( )。

A．国家机关用地和军事用地

B．大型居住区用地

C．城市基础设施和公用事业用地

D．国家重点扶持能源、交通等项目用地

E．法律行政法规规定的其他用地