建设工程项目设计概算的作用有( )。

A．制定和控制建设投资的依据

B．编制建设计划的依据

C．进行控制的依据

D．考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据

E．签订工程总承包合同的依据