鼓励探索建立地区间横向援助机制，生态环境受益地区应采取资金补助、定向援助、对口支援等多种形式，对重点生态功能区因( )造成的利益损失进行补偿。

A．经济落后
B．限制开发
C．加强生态环境保护
D．退耕还林