不能依法定程序予以废止的是( )。

A．行政行为所依据的法律、法规、规章、政策等有权机关已修改、废止，依此作出的相应行政行为如继续实施，则与新的法律、法规、规章、政策相抵触，或失去其作出依据而废止

B．行政行为没有继续存在的必要

C．原行政行为会有碍社会政治、经济、文化发展，甚至将会给国家和社会利益造成重大损失

D．行政行为不被大家所认可