参考答案：C

解析： 中国银监会对于商业银行开展个人理财业务实行审批制和报告制。保证收益理财计划有可能被商业银行利用成为高息揽储和规模扩张的手段，从而回避利率管制，并进行不正当竞争。因此，监管机构对保证收益理财计划实施严格的审批制度和程序。