参考答案：C

解析： 立案是我国刑事诉讼的一个独立程序，是刑事诉讼活动的开始。只有经过立案，公安机关的侦查活动才有合法的依据，才能行使侦查权力。公安机关应根据《刑事诉讼法》的有关规定，按照刑事案件的管辖范围，行使立案权。因此，本题选C。