关于工程项目计划的制定，下列说法不正确的是()。

A．工程项目计划应由项目经理来制定

B．工程项目计划的制定应建立一个连贯的、协调一致的有关完成工程项目任务方案的综合性工程项目计划

C．工程项目计划通常要在多个方案中进行分析、评价和筛选

D．工程项目计划最终应形成一个可行的——能够实施并达到预期目标、最优的——实现资源最佳配置的方案

请列举对外国人不予签发签证的情形。