（2004，40）按照《中华人民共和国保障措施条例》的规定，下列说法中不正确的是（ ）。

A．在有明确证据表明进口产品数量增加，在不采取临时保障措施将对国内产业造成难以补救损害的情况下，可以作出初裁决定，并采取临时保障措施

B．采取临时保障措施，由商务部提出建议，并最终由商务部予以公告

C．采取临时保障措施由国务院关税税则委员会作出决定

D．临时保障措施的实施期限，自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不超过180天

在工程建设项目中，中标人在提交履约保证金的同时，招标人一般应向中标人提交( )。

A．支付担保
B．等额履约担保
C．预付款担保
D．全部进度款担保