参考答案：B

解析：专门机关与广大群众的结合，是在双方目标一致基础上的结合，主导方面是公安机关。人民群众需要公安机关保障自己的权利和利益，公安机关也需要人民群众的支持和配合。这种良好的结合关系是建立在双方自觉的基础上的。公安机关作为国家安全和社会治安的主管部门，是双方结合的主导方面。故本题答案选B。