党的十六届四中全会公报指出，加强党的执政能力建设，必须坚持的基础是（）

A．加强党的思想政治工作

B．处理好党的领导与人民民主的关系

C．完善党的领导体制和工作机制

D．加强党的基层组织和党员队伍建设