参考答案：A

解析： 食盐价格主要由生产经营的成本费用、利润和税金构成，制定食盐价格必须以生产经营食盐的社会平均成本费用为基础，还要充分考虑不同地区的成本费用差别、食盐品种等级差别、消费者特别是边远地区居民承受能力和毗邻地区价格水平等方面因素。