标志着中国工程咨询行业正式形成的是( )。

A．中国工程咨询协会的建立
B．《注册咨询工程师(投资)执业资格制度暂行规定》的颁发
C．“先评估、后决策”制定的建立
D．把可行性研究纳入基本建设程序