带电作业必须设专人（），监护人应由有带电作业实践经验的人员担任，监护人（）直接操作。监护的范围不得超过一个作业点。复杂的或高杆塔上的作业应增设（塔上）监护人。

某消费者来每月使用煤气，其开支为50元。煤气的某些功能如做饭、烧水等可用电来替代。现在煤气价格上涨100%，其他商品价格不变，政府给予消费者每月50元作价格补贴。试分析这种政策使该消费者的处境改善了还是恶化了？为什么？