参考答案：A

解析： 证券发行人主要包括：公司(企业)、政府和政府机构、金融机构。随着国家干预经济理论的兴起，政府(中央政府和地方政府)和中央政府直属机构已成为证券发行的重要主体之一，但政府发行证券的品种仅限于债券。金融机构作为证券市场的发行主体，既发行债券，也发行股票。