2010年中央财政的几项重要支出分别为：教育支出2159.9亿元；社会保障和就业支出3582.25亿元；医疗卫生支出1389.18亿元；能源、交通支出2852.3亿元；农业水利支出1823.6亿元；经济建设支出5283.5亿元，同时采取减税政策。通过这些措施保障和提高人民生活水平，使社会总供给与社会总需求保持基本平衡，某些行业、地区资源严重不足现象得到改善。

问题：结合材料说明国家财政在社会经济生活中的作用。（9分）

2013年2月28日，美国民主党和共和党，在国会封杀了对方提出的替代财政减支计划议案。于是，美国自动削减政府支出1万多亿美元的法案于3月1日正式启动，新的“财政悬崖”出现，美国经济复苏蒙上阴影，联邦政府也得因此勒紧裤带过日子最少27天。现有联邦政府拨款的法案于2013年3月27日到期，届时，国会将有机会把政府拨款和自动减支问题一并解决。美国两党能否相互妥协？新的“财政悬崖”会不会形成？联邦政府是否会因经费不足部分关门呢？对此有人认为：“美国两党常玩‘蹦极跳’游戏，大都有惊无险。他们绝不敢把游戏玩砸！”

请你谈谈“美国两党常玩‘蹦极跳’跳游戏，大都有惊无险”的原因。